今年上半年我國財政收入創(chuàng)歷史新高，達到了10.43萬億元，同比增長了10.6%。這從一個側面說明我國對制造業(yè)、生產性服務業(yè)仍有較大減稅空間。
自5月1日起實施的增值稅改革，在改革首月初見成效。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，增值稅改革后實現(xiàn)凈減稅348億元，減稅幅度8.57%。其中制造業(yè)凈減稅141億元，減稅幅度8.77%，占總行業(yè)減稅總額的40.7%。
從以上數(shù)據(jù)可以看出，此次改革最大贏家非制造業(yè)莫屬。自改革開放以來我國制造業(yè)取得了長足發(fā)展，2010年制造業(yè)總產值一度超越美國，成為第一制造大國。隨著我國人口紅利期的結束，全球產業(yè)結構迎來新一輪戰(zhàn)略轉移，各國制造業(yè)紛紛向印度、非洲等勞動力更為廉價的地區(qū)轉移。我國制造業(yè)即將步入發(fā)展下行車道的言論不絕于耳。
事實上，全球制造業(yè)地區(qū)戰(zhàn)略轉移已成事實，這讓我國本就問題不少的制造業(yè)未來的發(fā)展更為艱難。大而不精、創(chuàng)新能力不足一直都是我國制造業(yè)的軟肋，粗放的經營模式也與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不甚協(xié)調。不能持有核心高端技術更是扼住了我國制造業(yè)長遠發(fā)展的喉嚨。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，2010年我國制造業(yè)增加值占我國GDP增加值的32.6%，但是能耗占全國能耗的58%。
此次增值稅改革對于亟待突圍的制造業(yè)來講的確是一個福音。首先最直接可見的就是企業(yè)經營成本的下降，為企業(yè)減負，尤其是對于小微企業(yè)來講，在全球制造業(yè)戰(zhàn)略轉移的背景下，此次提高小規(guī)模納稅人年銷售額標準的減稅舉措，猶如雪中送炭。
其次，增值稅改革內外資企業(yè)同等收益的原則，有利于減少制造業(yè)外資的流失，這也是此次增值稅改革的重要亮點之一。外資的留守，以及源源不斷地注入，有利于改變我國制造業(yè)現(xiàn)狀，激發(fā)行業(yè)的市場活力和社會創(chuàng)造力。
最后，就我國整體經濟發(fā)展現(xiàn)狀來講，非雨露均沾的增值稅改革是有利于支撐實體經濟發(fā)展的。此番增值稅改革也算是在去經濟空心化的道路上給實體經濟助了一臂之力。
不得不提的是，伴隨供給側結構性改革不斷深入的步伐，工業(yè)和服務業(yè)的稅收收入均實現(xiàn)較快的增長，自2017年連續(xù)六個季度兩者稅收收入增長幅度均超過10%。這一方面反映了我國經濟向好發(fā)展，另一方面也反映了我國經濟轉型的趨勢已經顯現(xiàn)。
當然，也要看到，此次增值稅改革對服務業(yè)的裨益不及制造業(yè)，站在戰(zhàn)略轉型的門檻，我們不能顧此失彼。相比發(fā)達國家，我國服務業(yè)的發(fā)展水平明顯偏低，也存在著創(chuàng)造創(chuàng)新能力不足，發(fā)展模式有失長遠的缺陷。目前服務業(yè)的發(fā)展速度對于承接工業(yè)的轉型升級依舊表現(xiàn)吃力，因此對生產性服務業(yè)的減稅也是服務實體經濟、服務制造業(yè)。
同時，服務業(yè)發(fā)展水平作為衡量經濟發(fā)展程度的重要指標，理應作為新的經濟增長點，以拉動內需，支撐經濟的發(fā)展。加之服務業(yè)在當代經濟中的重要地位，在緩解就業(yè)壓力，提升我國經濟競爭力，激發(fā)社會創(chuàng)造活力，踐行經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等方面都起到龍頭作用，只有做到工業(yè)服務業(yè)雙向發(fā)力，才能真正為實體經濟的發(fā)展以及經濟的戰(zhàn)略轉型打好堅實的基礎。
稅收是財政政策的重要工具之一，通過調整稅率、稅制等可以推進我國產業(yè)結構轉型，優(yōu)化第一、第二產業(yè)的發(fā)展。但是，在對第一、第二產業(yè)有所偏重的同時，也應對第三產業(yè)給予足夠的重視，例如提供一定的稅收優(yōu)惠、財政補貼等。這樣才能真正做到“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，為經濟發(fā)展注入持久動力。
從國家統(tǒng)計局剛剛發(fā)布的今年上半年經濟數(shù)據(jù)來看，財政收入方面創(chuàng)了歷史新高，達到了10.43萬億元，同比增長了10.6%。這從一個側面說明我國對制造業(yè)、生產性服務業(yè)仍有較大減稅空間。
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